Потому что чем ближе к "крыше" чем больше ответственность. Одни предлагают, а другие утверждают окончательно.
Уж если кому то в голову придет изменить конституцию, то вообще и всю на монархию. Это логично.
А тут такая длинная цепочка выстраивается:
- забирать оружие по просьбе жильцов и уполномоченных,
- забирать деньги по просьбе жильцов и уполномоченных,
- забирать жилье по просьбе жильцов и уполномоченных,
и т. д.

Кто на это пойдет?