Но именно они выбивали квартиры, путевки, следили за справедливостью их распределения...
И кто это по Вашему были?
Генеральные секретари ЦК КПСС?
Это, вообще-то, самый низкий уровень, ниже только плебс.
На этом уровне не решалось ничего серьёзнее вопросов организации очереди на квартиру или путёвок в санаторий.
И там да, были нужны идейные потому что работа непосредственно с плебсом.

Выше идейные практически не шли, основная масса идущих на повышение прекрасно знала цену своему пиздежу.